ldquo一县一业rdquo典范
普定县在一年时间里，把韭黄产业从亩地方小产业，一举变为覆盖全县的10万亩大产业，成为全国规模最大的韭黄产业县，创造了产业扶贫奇迹。
??近日记者深入采访发现，普定县成功的秘诀，是吃透了产业革命“八要素”的精髓，在深刻把握市场规律前提下，创造性地灵活运用“八要素”，建立起了全县韭黄产业体系，是成功运用“八要素”的典范。具体而言，该县主要经验可以总结为四个“绝招”——即选准一个产业、建立生产标准、村企一体机制、完善产业体系。
???韭黄产业已成为普定县“一县一业”主导产业
??第一招：选准一个产业??在充分市场调研基础上做出的“产业选择”，是产业成功的重要保证，普定严格按市场规律选择产业的做法值得借鉴。
??年8月，徐德祥调任普定县委书记。习惯基层调研的他，很快走遍了普定乡村。看到成片的大坝、遍地的玉米和水稻，直感叹“基础条太件好了，不发展产业太可惜了”。??首要问题是：如何选择一个合适的产业作为“一县一业”在全县铺展？
??韭黄产业是普定县最有特色的传统产业，已有多年的种植历史，并且有“贵州韭黄看普定”之说，但是产业发展规模一直不大。到年，普定韭黄种植面积仅亩左右。
??韭黄产业是普定县的传统产业，已有多年种植历史
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??作为一个地方传统产业，普定韭黄产业当时的发展也算不错。但是，如果要作为“一县一业”产业，在全县大规模种植，必须慎重，必须了解更广泛的信息——全国韭黄产业发展情况如何？市场销售情况如何？普定韭黄品质能得到认可吗……??于是普定县组成了韭黄产业考察团队，由徐德祥带队到全国主要韭黄产区云南弥勒市、四川郫县等地进行实地考察。??在郫县考察完毕召开的现场讨论会上，徐德祥做了如下总结：弥勒和郫县的种植方法，是待韭菜长出来后，再将其“捂”黄，好比“返老还童”。生产出来的韭黄杆茎粗壮，产量高但口感不佳。而普定韭黄是割掉韭菜重新长出来的，嫩如“婴儿的肌肤”，吃起来香甜脆嫩，口感更好。??历时半年多的考察调研，让大家对全国市场有了清醒认识，更加看清了普定韭黄的独特品质等优势，坚定了做大产业创立品牌的信心和决心。??于是，在年10月，普定县做出了一个重要战略决策——不种包谷种韭黄，将具有技术力量支撑、有推广覆盖能力、有良好经济效益、有市场竞争优势的韭黄作为全县的主导产业，作为“一县一业”重点发展，规划面积10万亩，在全县12个乡镇（办）全面推广。
??第二招：制定一套标准??规模化产业离不开标准化作业。普定在产业标准引领下，使“培训农民”和“技术服务”有了目标，从而彻底改变了生产方式。
????从亩变为10万亩，生产规模飞跃式扩展。而对于大规模产业而言，标准化生产经营是产业健康运行的基本保证。??为此，普定县运用现代产业生产经营理念，从战略高度制定了一系列标准，从土地流转，到生产流程、技术培训、产品检测、品牌打造等等，都按照标准化规程施行，确保韭黄产业有序推进。??土地流转全县统一标准，每年每亩水田、旱地的流转费分别为元和元，任何人没有“操作空间”。“标准面前人人平等，公平公正，流转土地就不难。”焦家村的村支书张振刚介绍。焦家村约0人，年10月1日开土地流转动员会，12月开始育苗，年3月栽下首批韭黄，当年10初收割首批韭黄，环环相扣，一步不乱。
??短短三个月时间，全县10万亩耕地便流转完毕。
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??规范化、标准化种植的普定韭黄生产基地
??大规模种植，必须统一种植标准。
????“种植方法、技术不同，生产的产品就不同。”普定县农业农村局局长华蓉说。普定是全国特色技术体系示范县之一，重点产品是韭黄。依托国家、省、市高端人才资源，通过县、乡镇、村三级培训，建立了“六级科技体系”，县农业局将育苗、施肥等各个环节的种植、管理标准，印成小巧的“口袋书”，人手一份，随时翻阅。同时，全县已累计开展培训期（次），参加培训1.4万余人（次）。??
??年初，普定农业农村局成立韭黄种植专班，技术成员分成三组，每周分赴不同韭黄基地开展技术指导。制定《普定县非典育苗技术规程》、《普定县无公害韭黄栽培技术规程》以及田间管理规程等技术标准。目前，全县已申报韭黄无公害认证10万亩，绿色认证2万亩。??加强检测，用数据标榜韭黄品质。韭黄从基地出去，第一关是辖内农业服务中心、企业的自检，还有送检以及时常抽检等多道“关卡”。遮光的软化筒省内检测不了，特意送往上海去检测。华蓉说，“死心眼”般的“苛刻”，只为确保韭黄品质，毕竟，品质是产品的生命线，不能砸自己的品牌。??目前，普定县已制定出韭黄产业的行业标准，待专家评审通过后，便可正式公布，届时将打破韭黄产业无行业标准的局面，为普定韭黄产业标准化发展夯实基础。
??第三招：推行一项改革??县、乡、村三级公司壮大了经营主体的同时，彻底改变了生产“组织方式”，强化了“基层党建”，并使“利益链接”更有保障。
????一个覆盖全县的10万亩的大产业，必须要配备足够的市场经营主体，作为保障产业顺利实施的基本力量。??然而，全县的人力结构中，所拥有的只是各级党政干部，无法满足和适应大规模产业发展的需求。??“我们的解决办法是，组建县、乡、村三级公司作为经营主体，让大量党政干部进入公司，主导产业发展。”徐德祥说。在这个框架下，产业布局、规划、资金、技术培训等，均由县层面统筹，乡镇只管实施。县级总公司、乡镇分公司、村级子公司，各级独立核算，县级统一管理，在生产、销售上可以统一调度。
??“县级公司统筹全县韭黄产业发展，主要负责资金筹集、市场开拓、品牌打造以及全县韭黄产业的生产、销售统筹。”县级平台公司——贵州普润实业有限公司董事长杨斌介绍说，目前全县已筹集3亿余元投入韭黄产业，产业的整体推进平稳有序。
??各乡（镇、办事处）公司，与个村级公司紧密配合，成为韭黄产业发展中最重要的一支生力军。
??化处镇平台公司负责人熊元兴（中）在与客商在焦家村村级公司“鑫隆苑农业公司”签订销售合同
????5月10日，记者在普定县各乡（镇、办事处）公司与村级公司采访，看到一幕幕令人惊奇的场景：一个个原先的乡干部、村干部，如今变成了总经理、产销组长，在韭黄产业发展中大显身手。??——在化处镇，记者了解到，该镇级公司在发展全镇韭黄产业发展中起着主导作用，负责筹集资金、管理、市场开拓等，村级公司管生产。张振刚是镇公司的副总经理，同时也是焦家村村级公司的总经理，他管理的20多个管理人员，多数在基地管理、安排、监督生产，工资为每月元的，年底效益好时，有年终分红。??“韭黄产业发展势头很好，我们能看到希望。”张正平是村级公司管生产的一名大组长，与5名小组长一起，管理0亩韭黄基地。??——穿洞街道办的镇级公司法人丁鹏介绍，公司引进贵州民投集团合股，看中对方的技术和市场优势。镇、村公司以土地入股，民投集团投入启动资金，发展资金由村级公司和民投集团共同贷款余万元。所产生的收益，扣除镇公司的运营成本后，所分配到的利益全属于村级公司。镇、村两级公司负责协调、务工等事宜，民投集团负责技术和市场开拓。
全县韭黄产业布局实行图斑管理，这是普定县农业农村局管理系统中的韭黄种植分布图
??——马场镇的情况又不一样，镇级公司负责监管村级公司的财务，生产、销售等都由村公司自行“张罗”。土牛村有一流的坝子，以前种粮食，后来改种蔬菜，效果都不好。自去年改种韭黄，收成很好。60出头的彭清贤，是村支书也是村级公司法人，出售首批韭黄产值30多万元，让他信心大增，他打算拆除老式大棚，改建新式育苗棚。同时，对生产安排，他打算通过“返租倒包”的方式，以10亩为一个单元，承包给村民管理，把管理人员从生产中“解放”出来，腾出更多精力跑市场。??在普定乡村采访，谈起韭黄产业，从干部到村民都个个说起来头头是道，人人都是行家里手。??记者正看到一种巨大的身份变化——这些昔日的乡村干部、传统农民，正在变成懂市场、会经营、能致富的企业经理人、生产管理者、农业产业工人，他们告别了乡土小农经济，正阔步走进现代社会。
??第四招：建立一个体系??县级公司引领的完备产业体系，不仅为“筹措资金”建立了更加有效的平台，而且为“产销对接”提供了充分保障。
????健康的产业体系，必须是一个完整的链条：即生产、储存、加工、销售形成一个流畅的循环，而在这个链条中，销售无疑是最重要的一环。??为开辟寻找合适稳定的销售市场，各级公司都在积极行动。
??记者在焦家村采访时，正遇镇公司负责人熊元兴与经纪人方富春签订销售合同，双方约定：公司将每天为其提供3亩地的韭黄，40天内销售完亩，方富春预付1万元定金。
??穿洞公司的韭黄依托民投集团的销售渠道，销路不愁。除广东、浙江、江苏等地外，还远销北京。?????
????马场镇土牛村公司的韭黄，以品质好而闻名，吸引外地客商上门收购，供不应求。??“目前我县的韭黄只是部分投产，产量不大，销售压力也不大。但是到明后年10万亩韭黄进入丰产时，日均产韭黄吨以上，需要很大的市场消化。因此，对全县的销售必须要有一个统筹考虑。”杨斌介绍，为了给全县韭黄找到稳定的销路，县级公司在对各乡镇公司销售情况进行登记统筹的同时，还通过与浙江、广东、重庆等地的市场联系，争取更多的市场订单。目前已与浙江兴隆集团、广东万达丰、粤旺集团等企业签署销售协议，合同供货总量已达每天吨，而实际产出量仅为每日10吨左右，充分保障了目前全县韭黄的销售需求。
??普定县韭菜产业冷链物流综合配套项目负责人接受采访
??储存加工和冷链物流是韭黄产业的又一个重要环节。对此，该县与贵州省现代物流产业（集团）公司合作，启动实施“普定县韭菜产业冷链物流综合配套项目”建设。记者看到，项目建在县城边上，包括冷库区、制冰区、加工区、清洗包装区等功能区，据项目负责人杨伟伟介绍，这个项目厂房面积有多平方米，主要负责周边几个产区的韭菜清洗、打冷、包装运输，拟购进订制的洗涤设施，实现清洗机械化，分拣、预冷、包装线一应俱全，有望降低分拣成本，提高韭黄商品率，预计项目将在5月底完工。
??普定县韭菜产业冷链物流综合配套项目已经基本建成
为打造普定韭黄品牌，县级公司正在积极运作。??“这是韭黄礼盒的包装盒。”杨斌拿着一个公司监制的浅蓝色纸盒介绍说，上面印有地理标志、无公害标志商标等。普定销售的韭黄，统一品牌为“白旗韭黄”，每一箱都有贴有品牌名称，做到了“有名有姓”的品牌销售。
县级公司统一监制的韭黄礼盒的包装盒
??与此同时，普定县正在建设一个韭黄产业中枢工程——韭黄大数据中心。杨斌介绍，中心将集纳全县的韭黄产业数据，对产业运行进行总体调度指挥，将能根据韭黄市场价格、订单量的实时变化，实行大数据调度生产、销售，推动产业快速健康发展。
普定县特色产业研发中心设计效果图
??一路走、一路看、一路问、一路想，所见所闻，让记者深切感受到，普定韭黄产业市场化程度很高，产业体系完备，发展动能充沛。“普定韭黄”唱响贵州、走向全国指日可待。
来源/天眼新闻客户端
贵州日报当代融媒体记者：
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